Otwarty dostęp na trasach kolejowych

Fot. PKP Intercity

Przez najbliższe 10 miesięcy przewoźnicy kolejowi realizując połączenia komercyjne nie muszą posiadać decyzji Prezesa UTK o otwartym dostępie. Wszystkie oferty wakacyjne czy sezonowe mogą być realizowane przez zamawianie tras pociągów u zarządcy infrastruktury. Decyzje w sprawie przyznania otwartego dostępu konieczne będą dopiero dla połączeń planowanych w rozkładzie jazdy 2017/2018.


Po nowelizacji ustawy obowiązuje nowa procedura wydawania decyzji w sprawie otwartego dostępu. Pasażerscy przewoźnicy kolejowi świadczący usługi regularnego przewozu osób nie muszą przedstawiać zarządcy infrastruktury decyzji o przyznaniu otwartego dostępu na trasie krajowej. Zasada ta dotyczy tras realizowanych w czasie obowiązywania rocznych rozkładów jazdy pociągów do końca 2017 r. Pierwotnie przepisy przejściowe miały obowiązywać do końca 2016 r., jednak termin został przesunięty o rok.

Zmiana nastąpi od rozkładu 2017/2018, który wejdzie w życie 10 grudnia bieżącego roku. Natomiast 30 grudnia roku ubiegłego weszła w życie uchwalona kilka tygodni wcześniej – 16 listopada, o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw. Według nowych przepisów zarządca infrastruktury będzie mógł przydzielić daną trasę tylko w określonych przypadkach, jeśli aplikant:

  • zawarł umowę o świadczenie usług publicznych,
  • przedstawił oświadczenie organizatora publicznego transportu kolejowego o zamiarze objęcia pociągów umową o świadczenie usług publicznych,
  • uzyskał decyzję o przyznaniu otwartego dostępu.

Wynika z tego, że dla przewozów komercyjnych konieczna będzie decyzja w sprawie otwartego dostępu na zamawianą trasę kolejową.

Zgodnie z regulaminem zarządcy infrastruktury, wnioski o przydzielenie tras w rocznym rozkładzie jazdy 2017/2018 przewoźnicy mogą składać do 10 kwietnia. Istnieje też możliwość uzupełnienia oferty w okresie od 29 do 31 sierpnia, poprzez złożenie nowych wniosków o przydzielenie tras pociągów na pociągi kursujące w ramach indywidualnego rozkładu jazdy.

Otwarty dostęp

Zmienione zostały również przepisy w zakresie otwartego dostępu wprowadzające nowe zasady wydawania decyzji o przyznaniu otwartego dostępu na trasie krajowej. Ujednolicono procedurę przeprowadzania badania równowagi ekonomicznej dla otwartego dostępu realizowanego na trasie międzynarodowej i krajowej, które do 30 grudnia ubiegłego roku były odmienne. Zniesiona została także opłata za wydanie przez Prezesa UTK decyzji o przyznaniu otwartego dostępu na danej trasie krajowej.

Zgodnie z nowymi przepisami Prezes UTK może wydać decyzję o przyznaniu otwartego dostępu na danej trasie krajowej jeżeli:

  • w wyniku przeprowadzonego badania określi, że proponowane krajowe połączenie pasażerskie nie zagraża równowadze ekonomicznej umowy o świadczenie usług publicznych,
  • żaden podmiot nie wystąpi o przeprowadzenie takiego badania.

 

Napisz komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *